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• 發(fā)布時間：2020-07-02 14:37
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【概要描述】在現(xiàn)代的國際貿(mào)易中，技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護主義者經(jīng)常使用的手段，尤其是發(fā)達國家對于發(fā)展中國家所存在的技術(shù)優(yōu)勢，使得發(fā)達國家能夠利用這種優(yōu)勢保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)壁壘有其隱蔽性，特別是在食品、畜禽制品方面，發(fā)達國家越來越多地以安全、衛(wèi)生、健康為由，制定越來越高的技術(shù)法規(guī)和標準，設置種種技術(shù)性貿(mào)易措施。 ????我國食品和其他出口產(chǎn)品常常被進口國以各種借口封關(guān)、扣留、退貨、銷毀，甚至實行全面禁運。目前，食品標簽制度已經(jīng)成為我國出口食品不可逾越的技術(shù)壁壘。主要國家的食品標簽制度如下： ????1.?歐盟 ????2006年，歐盟發(fā)布關(guān)于食品營養(yǎng)及健康聲明的1924/2006號條例。該條例已于2007年7月1日起正式實施，適用于在歐盟市場出售、供人類食用的任何食品或飲品。新條例的出臺，旨在確保食品包裝向消費者所提供的營養(yǎng)資料更加準確、可靠，以避免消費者產(chǎn)生誤解。 ????2.?美國 ????美國農(nóng)業(yè)部對于有機食品的標簽制度規(guī)定：凡是有機程度達到或超過95%的食品，都可貼上一個印有英文“有機”和“美國農(nóng)業(yè)部”字樣的綠色圓形標記。有機程度在70%~95%的食品，不能貼專門標記，但可在標簽上注明本產(chǎn)品“包含有機成分”。食品是否具備加貼有機食品標簽的資格，須經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部批準的專門機構(gòu)認證。 ????3.?俄羅斯 ????俄羅斯國家標準化委員會重新制定并實施《TOCTP51014-2003/食品消費說明的一般要求》，其中有關(guān)食品標簽內(nèi)容的新標準規(guī)定，必須在消費說明(食品標簽)上注明原產(chǎn)地、廠家名稱和地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品成分、容量、食用價值、使用和儲存條件、適用期、儲存期、生產(chǎn)和包裝日期、代碼以及食品配料表等重要信息，該消費說明應使用俄文標注，要求食品和食品添加劑的名稱必須符合俄羅斯聯(lián)邦國家標準的規(guī)定。 ????新標簽制度對我國食品出口企業(yè)的主要影響有兩方面： ????（1）新標簽制度的實施增加了我國食品出口企業(yè)的出口成本 ????要完成新標簽規(guī)定的成分檢測，需要企業(yè)額外付出檢測費，而且這些新標簽規(guī)定的檢測要求很高，提高了檢測難度，從而進一步增加了檢測費，加大我國食品出口企業(yè)的出口成本。 ????（2）新標簽制度使得出口報檢通關(guān)產(chǎn)生了很多不確定性因素 ????對于我國企業(yè)來說，由于國內(nèi)要求不嚴格，企業(yè)少有接觸食品營養(yǎng)檢測程序，對此比較陌生，因此在制作食品標簽時效率低下，且質(zhì)量不高，再加上國外對于標簽要求的嚴格，短時期內(nèi)要我國食品出口企業(yè)完全符合新標簽制度的要求存在一定的難度。 ????由于我國國內(nèi)少有對營養(yǎng)標簽的權(quán)威檢驗機構(gòu)，所以我國制作的標簽合格與否在一定程度上取決于進口國相關(guān)檢測部門，這將使我國食品企業(yè)處于十分被動的地位。進口國會根據(jù)自身利益考慮，一旦出現(xiàn)中國出口到本國的食品不利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)時，就可以通過進口國在審批時，找借口不予通過審批，這將使我國食品企業(yè)在出口時蒙受巨大損失。 ????食品新標簽制度的實施，對于我國的食品出口企業(yè)來說，進一步加大了進入國際市場后的風險，增加了企業(yè)的出口成本。由于企業(yè)應對不及時造成的被進口國以各種借口封關(guān)、扣留、退貨、銷毀，對我國食品企業(yè)造成很大的損失，也對我國出口食品造成了很多的不良影響